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Dificultades y determinación: un llamado para que Nigeria sea considerada un país de especial preocupación
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El comediante y ventrílocuo Edgar Bergen dijo una vez: “El trabajo duro nunca ha matado a nadie, pero ¿por qué correr el riesgo?”. La mayoría de nosotros probablemente nos sintamos identificados con esta cita y preferimos un espíritu laboral que equilibre el trabajo con el ocio agradable. Pero la cita nos lleva a una pregunta que vale la pena hacer: ¿por qué trabajar duro? 

Para los seguidores de Cristo, la respuesta a esa pregunta está determinada tanto por la Biblia como por la práctica. Bíblicamente, la respuesta se ajusta al mandato humano original de Génesis 1-2. La humanidad fue creada para buenas obras. Y la respuesta se expande aún más hacia la esperanza redentora que se muestra en 1 Corintios 15. Si el trabajo duro es conforme a la voluntad de Dios (Génesis) y está en armonía con los propósitos redentores de Cristo (1 Corintios 15), entonces, como dice Pablo en ese capítulo, “nuestro trabajo en el Señor nunca es en vano”. 
Estas dos realidades —la creación y la redención— guían a los cristianos en su trabajo diario. Dios es un trabajador que siempre trabaja por el bien de los demás y espera que sus criaturas trabajen por el bien de la tierra y de los seres humanos que la habitan. Cuando los seres humanos trabajan de esta manera, Dios les da la seguridad de que sus obras serán recompensadas con significado, propósito y fecundidad futura, aseguradas por el poder perdurable de Cristo. 
Este breve tratado teológico sobre el trabajo es apropiado para la ocasión, ya que International Christian Concern (ICC) ha publicado un informe completo sobre Nigeria en el que pide al Departamento de Estado de los EE. UU. que designe a Nigeria como país de especial preocupación (CPC). Durante años, ICC ha señalado la necesidad de la inclusión de Nigeria en la lista de CPC ( ver aquí, por ejemplo). Este nuevo informe, titulado "Un caso para la condición de país de especial preocupación de Nigeria", va más allá de los puntos de datos de fácil acceso. Este informe recopila datos de múltiples fuentes con relatos de testigos oculares, testimonios personales y documentación oficial del gobierno. En resumen, este informe representa una enorme carga de trabajo duro. Trabajo que fue difícil de recopilar, difícil de escuchar y difícil de informar. Por lo tanto , la pregunta anterior es adecuada: ¿Por qué molestarse con tanto trabajo duro? 
¿Por qué hurgar en hojas de cálculo, resaltar estadísticas contradictorias, revisar múltiples informes de los mismos incidentes, leer declaraciones contradictorias, entrevistar a testigos, arriesgar la seguridad personal y dejar la seguridad de Estados Unidos para averiguar de primera mano lo que está sucediendo en este país africano? ¿Por qué molestarse en realizar un trabajo tan duro para producir un informe que pocas personas podrían leer? 
Aunque puede provocar pensamientos incómodos, plantearse esta pregunta es útil, aleccionador y esclarecedor. La mayoría de los estadounidenses no se tomarán el tiempo de revisar el informe : su tema parece demasiado sombrío como para merecer su fugaz atención. El contenido no se transfiere a un chiste de 140 caracteres en Twitter (o, ejem, X). Y las fotos no causarán emoción en los reels de Instagram. Aquellos que buscan emociones en la feria de la vanidad de las redes sociales no se imaginarán la influencia de un informe sobre la violencia religiosa y la intolerancia en la región del Sahel en África occidental. Pero ese triste hecho no es un impedimento para hacer el trabajo duro. 
Para McKenna Wendt (autora principal del informe) y otros que lo redactaron, el público no es el único motivo para sumergirse en un océano tan peligroso de tareas difíciles. El motivo es más simple: la verdad, la justicia, la bondad, la rectitud y el amor por la gente que sufre. 
Para McKenna Wendt (autora principal del informe) y otros que lo redactaron, el público no es el único motivo para sumergirse en un océano tan peligroso de tareas difíciles. El motivo es más simple: la verdad, la justicia, la bondad, la rectitud y el amor por la gente que sufre. 

Aunque la mayoría de los estadounidenses no hayan leído el informe, algunos de nosotros ya lo hemos hecho y otros sin duda lo harán. En Estados Unidos y en todo el mundo, millones de personas todavía se preocupan por la verdadera libertad: la libertad del alma para pensar, adorar y vivir por la verdad. El motivo hace que valga la pena el esfuerzo por la dificultad de la labor. Dicho bíblicamente, este “trabajo en el Señor nunca es en vano”.  



Pero, ¿qué pasa con la práctica ? ¿Vale la pena el trabajo, en términos prácticos ? Los escépticos pueden rechazar esta idea. En términos prácticos, el informe de la CPI sobre Nigeria hace sonar la alarma sobre el silencio occidental respecto de la violencia en África occidental. El informe se dirige específicamente al Departamento de Estado de los EE.UU., pidiendo la inclusión de Nigeria en la lista del CPC. Sin embargo, la propia lista del CPC ha sido una fuente de tensión tanto a nivel internacional como nacional. Algunos cuestionan su eficacia. 
La directora del Centro para la Libertad Religiosa, Arielle Del Turco, elaboró ​​recientemente un informe en el que se evalúa la eficacia de la designación del CPC: ¿Funciona? (1) Como señala el informe, el sistema no es perfecto. Desde una perspectiva práctica, la inclusión de países en la lista del CPC suele generar tensiones relacionales, que a veces minan las negociaciones con otros países. Por ello, desde la presidencia de Bill Clinton a finales de los años 90, los presidentes han delegado la responsabilidad de publicar la lista en el Departamento de Estado. 
Según el informe de Del Turco, el Departamento de Estado a menudo debilita la designación del CPC, lo que dificulta evaluar si tiene un efecto positivo en la mejora de los derechos humanos y la libertad religiosa. Del Turco señala tres formas en que el Departamento de Estado disminuye el efecto de una designación del CPC. 
En primer lugar , el Departamento de Estado, por defecto, duda en añadir países a la lista. La ausencia de Nigeria en la lista ejemplifica esa renuencia. El informe de la CPI deja claro que Nigeria viola cada aspecto de la Ley de Libertad Religiosa Internacional (IRFA, por sus siglas en inglés) y, por lo tanto, debería estar en la lista: 
“La sección 6402(11) de la IRFA detalla violaciones particularmente graves que justificarían una designación del CPC, entre ellas:  
Tortura o penas crueles, inhumanas o degradantes 
Detención prolongada sin cargos 
Provocar la desaparición de personas mediante el secuestro o detención clandestina de dichas personas 
Otra negación flagrante del derecho a la vida, a la libertad o a la seguridad de las personas 
A pesar de los cientos de informes que documentan la participación directa o la tolerancia del gobierno nigeriano en cada una de las violaciones mencionadas, el Departamento de Estado de Estados Unidos no incluyó a Nigeria en su lista más reciente de designaciones del CPC. 
Nigeria ha sido uno de los países que peor toleran la violencia religiosa durante más de una década. Nigeria ha mantenido un índice de persecución de “muy alto” o “extremo” durante los últimos 10 años. El año pasado, Open Doors International estimó que el 90% de los asesinatos por motivos religiosos ocurrieron en Nigeria. Sin embargo, Nigeria no está en la lista del CPC.  
En segundo lugar , el Departamento de Estado no sólo es reticente a incluir a los infractores en la lista, sino que también es reacio a añadir sanciones a las pocas que se incluyen en la lista del CPC. En lugar de autorizar sanciones económicas u otros elementos disuasorios, el Departamento de Estado tiende a "doblegar" las sanciones de las naciones incluidas en la lista del CPC. Esto significa que el departamento encontrará sanciones existentes contra esas naciones y las contabilizará dos veces. En lugar de añadir más, el Departamento de Estado tiende a decir que las sanciones actuales son suficientes, lo que en la práctica no crea consecuencias negativas adicionales para las injusticias violentas. 
¿Qué tan extendida está la “doble función” de las sanciones? En 2019, 10 naciones fueron incluidas en la Lista del PCC. De esas 10, seis tenían doble función.  Según  un analista de políticas , el resultado de este procedimiento es que “ningún país designado como PCC recibe actualmente sanciones especiales por cometer violaciones de la libertad religiosa”. 
En tercer lugar , en virtud de la aprobación original de la IRFA y la creación de la Comisión de los Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional ( USCIRF ), los presidentes recibieron la autoridad de ofrecer exenciones. Las exenciones se establecen cuando los intereses de seguridad nacional, a menudo confidenciales, prevalecen sobre la necesidad de sanciones y medidas disuasorias. Según el informe de Del Turco , los datos disponibles muestran que "la mayoría de los países que han sido designados como CPC desde 1999 han recibido exenciones". 
En resumen, el Departamento de Estado duda en añadir países a la lista, por lo que ésta tiende a incluir a países reincidentes, lo que quizá dé la impresión de que esos países son peores que todos los demás o de que son los únicos que preocupan. Ninguna de esas afirmaciones es cierta. 
Además, la mayoría de los países no enfrentan consecuencias adicionales bajo los auspicios de la IRFA y la designación en la lista del PCC. El país obtiene una exención o se le aplican sanciones dobles debido a otras sanciones ya vigentes. Así que volvamos a la pregunta: ¿Vale la pena el arduo trabajo de compilar este informe con la esperanza de que el Departamento de Estado agregue a Nigeria a la lista del PCC? 
En la práctica, el esfuerzo sigue mereciendo la pena. Las exenciones y la doble función pueden ser maniobras frustrantes, pero no son derrotistas, sino que indican la necesidad de perfeccionarlas. Tal vez el Departamento de Estado esté pidiendo herramientas adicionales en lugar de una censura que sirva para todos. El Congreso ya actuó para mejorar el procedimiento de inclusión en la lista del CPC cuando aprobó la Ley de Libertad Religiosa Internacional Frank Wolf, que pretendía hacer más estricto el uso de las exenciones y añadir una categoría separada llamada “Entidades de Particular Interés” como forma de distinguir a los actores estatales de las entidades no gubernamentales, como los grupos terroristas. La cuestión no es que el sistema sea perfecto, sino que existe un sistema para llamar a la injusticia por su nombre: utilizar la verdad para exponer la opresión. Quienes defienden la justicia se comprometen a utilizar y mejorar las herramientas de que disponen. 
¿Es fácil este trabajo? Por supuesto que no. Es duro, pero es bueno y es justo. Y quienes se preocupan por los demás pueden adoptar una perspectiva de largo plazo que abarque la justicia. Este sistema del PCCh tiene solo 25 años de existencia en una nación cuya historia es diez veces más larga que eso. El tiempo es el terreno para que quienes tienen buena fe se mantengan anclados en las verdades eternas de la justicia y la rectitud. Al final, este ancla se mantendrá, ¡y vale la pena trabajar duro! El trabajo duro dará sus frutos y nunca será en vano. 
Únase a la CCI para denunciar la injusticia y pedir justicia en Nigeria, en todo el continente africano y hasta los confines de la Tierra.  
FUENTE https://www.persecution.org/2024/08/09/difficulties-and-determination-appealing-for-nigeria-to-be-called-a-country-of-particular-concern/

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