El Parlamento de la India está considerando una enmienda de gran alcance a la ley de financiación extranjera del país, que, según advierten los críticos, podría otorgar al gobierno una autoridad sin precedentes sobre los activos de las ONG, incluidos los ministerios cristianos, los hospitales, las escuelas y las organizaciones benéficas que dependen de donaciones extranjeras.
El proyecto de ley de enmienda de la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras de 2026, presentado en la Lok Sabha de la India el 25 de marzo, ampliaría la autoridad del gobierno sobre las organizaciones que pierden, renuncian o no renuevan su registro conforme a la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras (FCRA). La ley propuesta permitiría que una "Autoridad Designada" designada por el gobierno tome el control de los activos financiados con fondos extranjeros y, potencialmente, los transfiera o venda.
Si bien el gobierno indio argumenta que la enmienda tiene como objetivo reforzar la supervisión de las contribuciones extranjeras y prevenir el uso indebido de fondos, los defensores de la libertad religiosa advierten que la ley podría restringir aún más la capacidad de las organizaciones religiosas, en particular los ministerios cristianos, para operar libremente en la India.
La enmienda surge tras años de creciente escrutinio de las organizaciones financiadas por extranjeros en la India. Desde 2010, se han cancelado los registros de más de 22 000 organizaciones conforme a la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras (FCRA, por sus siglas en inglés), mientras que los de más de 15 000 han expirado sin renovación. Actualmente, solo unas 14 000 organizaciones permanecen activas bajo el marco de la FCRA.
Para muchas organizaciones cristianas, que a menudo gestionan escuelas, hospitales, orfanatos y programas de desarrollo comunitario, la capacidad de recibir donaciones extranjeras es esencial para el mantenimiento de sus ministerios.
Comprender el sistema FCRA de la India
La Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras se promulgó por primera vez en 1976 y fue revisada sustancialmente en 2010. Esta ley regula cómo las personas, asociaciones y organizaciones reciben y utilizan las contribuciones extranjeras.
Las organizaciones que reciben financiación extranjera deben registrarse en el Ministerio del Interior de la India (MHA), el organismo gubernamental responsable de administrar y hacer cumplir la ley. El registro FCRA debe renovarse cada cinco años, lo que otorga al gobierno una autoridad significativa sobre qué organizaciones pueden seguir operando.
A lo largo de los años, India ha introducido enmiendas cada vez más restrictivas a la FCRA. En 2020, el gobierno prohibió a las organizaciones transferir fondos extranjeros a otras ONG, exigió que las contribuciones extranjeras se recibieran a través de una cuenta bancaria designada en Nueva Delhi y redujo el porcentaje de fondos extranjeros que las organizaciones podían destinar a gastos administrativos.
La enmienda propuesta para 2026 iría más allá, modificando lo que sucede cuando una organización pierde su estatus FCRA.
Según el proyecto de ley, los activos de una organización, generados mediante contribuciones extranjeras, podrían transferirse a una Autoridad Designada si su registro se cancela, se renuncia a él o no se renueva. Dicha autoridad tendría la facultad de administrar esos activos y, si el registro de la organización no se restablece en un plazo determinado, retenerlos de forma permanente.
El proyecto de ley también se aplicaría a los activos creados parcialmente mediante contribuciones extranjeras. Esto significa que las organizaciones que utilizaron una combinación de donaciones nacionales y extranjeras para construir instalaciones podrían enfrentarse a la incertidumbre sobre si el gobierno podría expropiar dichos activos.
La enmienda también amplía la posible responsabilidad de los líderes de las organizaciones, incluidos directores, fideicomisarios, funcionarios y otros responsables de las decisiones de gestión.
Los críticos argumentan que estas disposiciones crean riesgos significativos para las organizaciones de la sociedad civil, en particular para aquellas involucradas en la defensa de derechos, la asistencia humanitaria, la educación, la atención médica y la actividad religiosa.
Crecientes restricciones a los ministerios cristianos
La comunidad cristiana de la India ha dependido durante mucho tiempo de organizaciones benéficas para la prestación de servicios esenciales en todo el país. Los hospitales cristianos atienden a millones de pacientes cada año. Las escuelas cristianas educan a estudiantes de diversos orígenes religiosos. Las iglesias y los ministerios brindan asistencia alimentaria, ayuda en casos de desastre y apoyo a las comunidades vulnerables.
Sin embargo, estas organizaciones operan cada vez más bajo un intenso escrutinio.
International Christian Concern (ICC) ha documentado previamente cómo el sistema FCRA de la India se ha utilizado para restringir las operaciones de organizaciones cristianas. La propia ICC ha experimentado el impacto de las restricciones relacionadas con la FCRA en su labor ministerial en la India.
La enmienda propuesta intensificaría estas preocupaciones al aumentar las consecuencias de perder el registro FCRA. Bajo el nuevo marco, la pérdida del registro podría poner en peligro no solo la capacidad de una organización para recibir financiación extranjera, sino también su infraestructura existente y sus operaciones ministeriales a largo plazo.
Para las organizaciones cristianas, la amenaza es especialmente grave porque las acusaciones de conversión religiosa ilegal se han utilizado cada vez más como justificación para la acción gubernamental y la hostilidad pública.
Funcionarios indios han afirmado con frecuencia que grupos cristianos financiados por el extranjero utilizan actividades caritativas para facilitar conversiones forzadas. Sin embargo, los defensores de la libertad religiosa argumentan que estas acusaciones suelen basarse en definiciones amplias de conversión y se han utilizado para atacar expresiones legítimas de fe cristiana y servicio humanitario.
El debate sobre la Ley de Regulación de Contribuciones Extranjeras (FCRA, por sus siglas en inglés) surge en medio de un deterioro generalizado de las condiciones de libertad religiosa para los cristianos y otras minorías en la India.
La Comisión de Estados Unidos para la Libertad Religiosa Internacional (USCIRF) ha recomendado reiteradamente que la India sea designada como País de Especial Preocupación (CPC) debido a lo que describe como violaciones sistemáticas, continuas y flagrantes de la libertad religiosa. La USCIRF ha señalado la proliferación de leyes contra la conversión religiosa, el aumento de la violencia colectiva y las acciones gubernamentales que han contribuido a crear un entorno hostil para las minorías religiosas.
Patrones más amplios de restricción religiosa
Las restricciones que afectan a los cristianos en la India suelen seguir patrones que ya han experimentado los musulmanes.
En los últimos años, los musulmanes se han enfrentado a crecientes desafíos relacionados con las políticas de ciudadanía, la libertad de expresión religiosa, los derechos de propiedad y las acusaciones de deslealtad o extremismo. Narrativas similares se han dirigido cada vez más contra los cristianos, en particular mediante afirmaciones de que iglesias y ministerios intentan alterar la composición demográfica religiosa de la India.
Más de una docena de estados indios aplican actualmente leyes anticonversión que prohíben la conversión religiosa mediante la fuerza, el fraude o la coacción. Si bien estas protecciones contra la coacción están reconocidas internacionalmente, los críticos argumentan que las leyes de la India a menudo se redactan y aplican de manera que criminalizan la actividad religiosa ordinaria.
Los cristianos se han enfrentado a detenciones, disturbios en iglesias y ataques de turbas basados en acusaciones de conversión forzada, incluso cuando no existen pruebas de coacción.
Para la comunidad cristiana de la India, el debate sobre la enmienda a la FCRA no se limita a la regulación financiera. Representa una cuestión más amplia sobre si las organizaciones religiosas pueden seguir sirviendo a sus comunidades sin temor a que la acción del gobierno amenace su existencia.
Mientras el Parlamento examina la enmienda, los defensores de la libertad religiosa advierten que proteger a la sociedad civil exige garantizar que las leyes diseñadas para regular la financiación extranjera no se conviertan en herramientas para restringir la expresión religiosa legítima y el servicio humanitario.
fuente https://persecution.org/2026/07/30/indias-proposed-fcra-amendment-raises-new-threats-for-christian-ministries/